| 江川县2009年1--3月经济运行分析 |
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| 2009-04-29 09:27 文章来源：江川县商务局 |
| 文章类型：摘编 内容分类：其它 |
今年一季度，在全球性金融危机不断蔓延、发展不确定因素不断增多、经济形势依然严峻的背景下，全县部分经济指标回落幅度较大，第一季度的GDP自1993年以来首次出现负增长的情况，经济运行形势不容乐观。
一、经济运行基本情况
一季度，全县现价生产总值完成64842万元，占计划的15.6%，按可比价计算减14.5%。其中，第一产业完成增加值19558万元，占计划的19.4%，增长2.3%，第二产业完成增加值14358万元，占计划的8.4%，减48.6%，第三产业完成增加值30926万元，占计划的21.5%，增长9.8%；地方财政收入完成5153万元，占计划的22.1%，增长10.4%；全社会固定资产投资完成16277万元，占计划的10.9%，增长6.8%；城镇居民人均可支配收入3528元，占计划的23.4%，减3.5%；农民人均纯收入911元，占计划的18.2%，增长14.9%。经济运行主要特点如下：
（一）农村经济稳步发展。1—3月，农业总产值完成28168万元，占计划的18.8%，增长3%。粮食种植30764亩，减少9541亩，减23.7%，总产量预计937.44万千克，比上年减少208万千克，减18.2%；蔬菜种植面积63362亩，减少4027亩，下降6%，预计产量为12428万千克，减4.9%；油料面积45358亩，预计产量为908万千克，增长89.1%；花卉种植面积2424亩，比上年增加382亩，增长18.7%。生产营销仔猪30.544万头，占计划的27.7%，增长3.3%。畜牧业产值完成6787万元，增长5.5%。
（二）工业经济出现负增长。1—3月，工业总产值完成42222万元，占计划的8.8%，减53.7%。受国际金融危机影响，磷化工、纸制品、建材、农产品加工四大优势产业中，除建材业正常运行外，磷化工、纸制品、农产品加工等都不同程度受到影响。1—3月，水泥完成212879吨，114.4%；年产6万多吨的黄磷生产能力，只有江磷集团的2台炉子偶尔生产，产能释放不足20%；国际化工天湖分公司处于停产状态；纸制品完成2559吨，减37.4%；部分农产品加工企业产销同比下降。
（三）商旅经济平稳发展。1—3月，社会消费品零售总额完成19513万元，占计划的23%，增长19.3%。商品零售价格总指数下降0.07个百分点，居民消费价格总指数下降0.01个百分点，农业生产资料价格总指数下降4.36个百分点。接待旅游人数20.77万人次，占计划的15.4%，增长1.7%；实现旅游业总收入5475万元，占计划的15.2%，增长12.1%。
（四）固定资产投资小幅增长。1—3月，全社会固定资产投资完成16277万元，占计划的10.9%，增长6.8%。其中：城镇固定资产投资完成5257万元，减33.8%；农村固定资产投资完成2144万元，增长16.4%；房地产开发投资完成1088万元，减51.2%；农村私人建房投资完成7788万元，增长141%。工业投资完成2390万元，比去年同期减少3045万元，减56%。
（五）财政金融运行正常。1—3月，全县累计完成财政总收入6688万元，同比减少211万元，减3.1%；地方财政收入完成5135万元，占计划的22.1%，增长10.4%。全县金融机构各项存款余额386823万元，同比增长17.54%。其中城乡居民储蓄存款余额252176万元，同比增长29.85%。金融机构各项贷款余额为208414万元，同比增长5.43%。
二、存在的主要问题
（一）完成全年固定资产投资任务艰巨。一是1—3月全社会固定资产投资仅增长6.8%，完成全年投资计划压力大。二是是重点投资项目推进缓慢。1—3月，完成投资一千万元以上的项目只有4项，年初计划的41项重点建设项目仅开工11项。
（二）工业企业生产形势不容乐观。一是产能无法有效释放。年产6万多吨的黄磷生产能力，只有江磷集团的2台炉子偶尔生产，产能释放不足20%；国际化工天湖分公司处于停产状态；部分纸制品和农产品加工企业产能释放不足，产品产量下降，企业处于亏损状态。二是主要工业经济指标负增长。1—3月，工业总产值、工业增加值增速分别为-53.7%和-52.8%。三是工业投资同比减少56%，工业经济增长基础不牢，对产业结构调整及可持续发展产生不利影响。
（三）我县财源结构单一，财政增收困难，刚性支出不断增加，收支矛盾日益突出，难于对社会、公益事业项目形成有效支持。
三、下步工作重点
（一）积极推进项目建设
加快推进重大项目建设。一是进一步提高工作效率，确保统筹推进的新开工重大项目尽快启动。二是切实解决建设过程中的实际困难和问题，确保项目资金及时到位和形成有效的投资工作量。三是做好项目检查督促工作，形成优质高效的项目建设推进机制，加快项目建设。四是做好项目储备，保证重大项目的连续性建设。
积极筹措建设资金。一是抓住国家实施适度宽松货币政策的有利时机，加强与金融机构沟通协调，抓紧落实项目资金。二是继续加大招商引资力度，拓宽投资渠道，吸引民间投资和外资。三是扎实做好项目前期工作，加大协调力度，积极争取更多的上级资金支持。四是整合政府有效资源，拓宽融资渠道，搭建新的融资平台。
加快改善投资结构。在继续加大对基础设施、基础产业的投资力度基础上，尽量增加对有利于经济长远发展、有利于节能减排、有利于改善民生的项目的投入，对投资结构进行调整和优化，促进重大产业完善布局。
（二）提高工业经济运行质量
帮助企业改善当前不利的经营环境。一是加大对重要工业品的扶持力度。二是鼓励和支持企业进行技术创新及树立品牌形象，推动企业可持续发展。三是加大对中小企业信贷支持力度。
加快工业结构调整步伐。一是实施大企业大集团、大项目带动战略，提高工业经济的质量和效益，推进新型工业化进程，进一步推动全县工业结构的优化和升级。二是着力扶持优势特色产业，引导和扶持磷化工、纸制品、建材、农产品加工、青铜制品、烟花火炮等特色优势产业技术革新和升级改造，不断提高产品竞争力，降低对生态环境的影响，实现资源的有效节约和综合利用，增强产业的整体竞争实力。
加快工业化发展。充分认识工业在全县经济社会发展中的重要战略作用，充分利用资源和区位优势，充分把握好产业导向，坚定不移的发展工业。一是进一步优化江川特色生态工业园区规划，推进园区基础设施建设，引导项目和企业进入园区发展。二是积极培育国家鼓励发展的上规模、能耗低、污染小、产业链长、经济社会效益好的新型产业。三是加强服务，着力帮助企业协调解决建设及生产过程中的资金、土地、环境等问题，促进企业发展壮大。
（三）努力改善发展环境
着力优化产业发展环境，强化政府引导作用，综合运用多种调控手段，强力推动产业发展。一是完善扶持产业发展特别是工业发展的政策体系，对重点企业和项目在政策、资金、土地等方面加大倾斜扶持力度。二是在提高办事效率、加快项目审批、核准、备案的同时，树立大思路、大规划、大项目的观念，逐步建立健全大项目策划机制，在科学论证的基础上，尽快策划、实施一批对结构调整、产业发展具有明显促进作用的大项目、好项目。三是进一步优化政务环境，改进服务，真正为产业发展、为投资者、为企业服好务。
（四）积极推进新农村建设
以农民增收为核心，从实际出发，科学规划，积极推进新农村建设。一是进一步优化农村发展环境，继续推进农田改造、小水窖、水库除险加固、人畜饮水等农村基础设施建设，促进农村生产生活条件的改善。二是大力推进农业产业化进程，培育壮大农业产业化龙头企业，加大农产品品牌创建力度，让农民在产业化进程中获得更多的利益。三是继续加大农业结构调整力度，培育壮大蔬菜、仔猪、花卉等产业；大力发展农村二、三产业，继续抓好农村富余劳力转移工作，引导农民转变观念，提高外出务工的积极性，努力增加非农收入。四是强化农资市场监管，稳定农资价格。
（五）努力加快第三产业发展步伐
进一步统一思想、提升理念，明确目标、落实责任，加快第三产业发展步伐，推动产业结构加快调整，促进发展方式加快转变。一是充分挖掘水资源和文化资源，紧紧抓住“抚仙湖—星云湖生态建设与旅游产业发展改革综合试验区”机遇，合理定位，加大规划、开发、建设力度，积极推进江川旅游产业二次创业。二是加快金色抚仙湖九龙国际会议中心建设进度，推进创意小镇、远洋国际培训中心等重大旅游项目开工建设。着力推进李家山古墓群保护、研究和开发利用，高标准规划和建设古滇国文化园。三是以“开渔节”和高原湖泊水产品交易会为载体，充分挖掘渔文化资源，建设江川水产品交易中心。采取有效措施，拉动消费，促进第三产业发展。四是充分发挥现代服务业的作用，突出发展房地产服务、特色餐饮服务、社区综合服务、文化信息服务、科技咨询服务、金融保险、现代物流等领域，推进企业管理、商务、政务的信息化进程，拓宽金融单位对企业的服务功能，努力构筑宽领域、多门类、高增值、广就业、强辐射的现代服务业体系。
（六）加大形势跟踪研判和经济运行监测力度
自金融危机爆发以来，国际政治、经济形势日趋复杂多变，我县经济发展已受到影响。为了及时掌握情况的变化，应密切关注国内外形势的发展变化，对发生的重大事件及时研判，做到未雨绸缪。同时也要对我县经济运行情况进行严密监测，发现问题及时采取对策，确保2009年我县经济社会发展目标的实现。
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