| 2008年上半年江川县乡镇企业经济运行情况 |
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| 2008-10-28 16:18 文章来源：江川县经济委员会 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
今年上半年，全县乡镇企业认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，紧紧抓住服务“三农”，壮大县域经济，推进新农村建设这条主线，努力克服遭遇历史罕见的冰雪、大地震灾害带来的不利影响，各项主要经济指标均衡较快增长。虽然少数增长速度有所下降，但总体上仍呈现出平稳发展增长的良好态势。
一、基本情况和主要特点
（一）主要经济指标增幅同比增长情况
今年上半年全县乡镇企业完成增加值71568万元，比上年同期增长15.88%，完成目标任务数的50.02%，其中工业增加值55986万元，比上年同期增长34.89%，完成年初计划任务数的55.28%，实现现价总产值308664万元，比上年同期增长30.95%，同比下降7.29个百分点，营业收入308141万元，同比增长23.92%，比上年同期上升5个百分点；实现利润24630万元，同比增长29.21，比上年同期上升16.5个百分点，上交税金8059万元，同比增长30.51%，完成年初计划数的66.22%，比上年同期下降2.86个百分点；支付劳动者报酬15472万元，比上年增长5.69%，与上年同期下降1.2个百分点。
（二）规模企业支撑作用明显
2007年底，全县乡镇企业规模以上工业企业（年销售收入500万元以上）达到41家，比上年增加9家，规模工业企业今年上半年累计实现增加值55986万元，同比增长34.89%，占乡镇工业增加值的比重由上年同期的59.47%上升到78.22%，已逐渐形成了乡镇企业的中坚力量。实现工业销售产值204073万元，同比增长70.87%，与去年同期下降2.39个百分点，产销率达93.22%，比上年同期上升5.72个百分点，产销衔接良好。
（三）农产品加工业增长加快
上半年全县把加快发展农产品加工业作为调整乡镇结构的重点，农产品加工业呈现快速增长的良好势头。到2007年底，全县乡镇企业中农产品加工企业（以农产品为原料）达47户，其中规模以上企业9户，今年上半年乡镇企业农产品加工业达48户，比去年增加1户，其中：规模企业14户，比去年增加5户，完成增加值9880万元，同比增长50.04%，实现销售产值32099万元，同比增长64.55%，完成目标任务88.23%。农产品加工业增加值占乡镇工业的比重达17.64%，农产品加工业已形成为乡镇工业的主要行业和新的重要增长点。
（四）出口产品交货值同比回落
今年上半年，由于受国际国内市场的不利诸多影响，出品产品交货值18421万元，与上年同期32331万元，下降43.02%。
（五）固定资产投资缓慢
今年1～6月，全县乡镇企业固定资产投资项目43个（同比下降7个），其中：新建15个，改建20个，扩建4个，续建4个，计划总投资34784万元，同比下降31.05%，本半年完成投资18000万元，同比下降30.96%，上半年建成投产22个（比去年减17个），其中新建10个，改建8个，扩建4个。
二、当前经济运行中存在的主要问题
纵观今年以来我县乡镇企业中小企业经济运行情史，虽然工业经济总体呈现平稳较快增长的态势，但经济运行过程中一些不稳定因素仍然存在，有些还显得较为突出，主要表现在以下几个方面：
（一）由于原材料上涨、燃油紧缺、限电等因素的制约，影响了企业的正常生产经营。
（二）对发展乡镇企业思想认识不到位，对乡镇企业统计工作重视不够，工作措施有待加强。
（三）企业规模小，管理水平低，产品结构性矛盾比较突出。这是当前制约乡镇企业发展的主要问题。自我国加入世贸组织后，国内外市场竞争程度越来越激烈，对产品质量等各方面的要求较高，乡镇企业整体规模小，技术装备和工艺比较落后，管理方式比较传统和粗放，市场开拓意识和新产品开发意识不强等问题进一步突出出来，众多小企业在激烈的市场竞争中面临着严峻挑战；特别是农产品加工企业规模小，初加工多，精深加工发展不足。
（四）部分行业生产由于国家宏观调控，生产成本提高，企业增本减利的压力加大。今年以来，水泥、黄磷、机制纸板、烟花爆竹等行业，由于限电和实行差别电价、原材料上涨、停业整顿等因素，产品产量不断减少，利润下滑，亏损面和亏损额不断上升。
（五）融资渠道不畅，发展资金短缺。私营个体企业的融资问题，一直以来是制约企业发展的“瓶颈”，个私企业普遍存在发展资金紧张，贷款难的问题。虽然政府已经出台了商业金融机构应提供贷款，支持私营企业发展的政策，同时也建立了信用担保机构，但不少私营企业仍不能及时从银行获得贷款。其原因，一是这些政策在具体操作上遇到这样或那样的困难，另一方面是不少私营企业的资信度有待提高。
（六）工业项目用地难的问题一直以来也是制约私营企业发展主要原因之一。有些好项目由于土地问题难于落实，使之无法尽快上马，导致项目耽搁或“流产”。
三、下步工工作建议
（一）解放思想，提高认识。认真贯彻落实胡总书记在十七大报告提出的“以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。”的要求，提高对新时期乡镇企业的认识，加大对农产品加工业的支持和扶持力度，积极为发展乡镇企业和农产品加工业创造良好环境。
（二）进一步加强乡镇企业和农产品加工统计工作。各乡（镇）要认真做好经济运行分析和监测工作，加强乡镇企业统计队伍管理，努力提高统计质量，确保统计资料的准确和及时。积极推进全县乡镇企业信息化建设工作，提高乡镇企业工作解决“三农”问题提供科学的决策依据。
（三）加强政策引导，创造条件乡镇企业的发展。政府部门要充分发挥决策、引导和服务的职能，按照“政府推运、市场运作、优化资源、集中优势、扶优扶强、突出重点、注重实效”的原则，制定引导，促进乡镇企业发展的规划、政策和措施；切实转变政府职能，为乡镇企业发展提供融资服务、信息服务、市场规划服务等，帮助企业不断提高经营管理水平和决策能力，促使企业不断做强做大。
（四）发挥优势，明确发展方向和重点，提高发展规模和档次。根据本地区的实际情况，查找发展优势和劣势，发挥比较优势，弥补发展劣势，扬长避短，健康发展。要以全面建设社会主义新农村为着力点，以传统产业和突出本
地丰富资源的优化配置为切入点，节能减排，清洁生产，以实现人们日益增长的物质文化生活需求为基点，以农村工业化、城镇化和农业现代化为发展方向，明确发展方向和重点，利用高新技术改造提升传统优势产业。
（五）优化资源配置，加快培植新的经济增长点。结合新农村建设，要以园区经济、集群经济、城镇经济为主攻方面，推进乡镇企业向新型工业化发展。大力发展农产品加工业，发展劳动密集型产业、高新技术产业、出口创汇产业以及以旅游、餐饮、住宿、观光于一体的农村第三产业，因地制宜地培育新的经济增长点。
（六）完善企业信用担保运营体系，广开融资渠道。融资困难是中小企业、乡镇企业发展中面临的一大问题，解决融资困难应多方着手。一是建议金融部门设立专门为中小企业服务的信贷部门，制定和完善适合中小企业特点的贷款政策和管理办法，积极扶持销路好，有发展潜力的企业。二是继续完善商业化的中小企业信用担保运营体系，扩大信用担保资金的规模，提高信用担保资金的使用效率。三是积极建立中小企业发展的专项基金，广泛吸收社会闲散资金，不断加大对中小企业、乡镇企业的资金投入。 |
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