| 江川县2008年1—9月经济运行分析 |
|
| 2008-10-27 10:44 文章来源：江川网 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
今年来，全县按照年初确定的目标任务，以科学发展观为指导，坚定不移地实施“生态立县、农业稳县、工业强县、旅游活县、文化兴县”战略，壮优培特，抢抓机遇，狠抓落实，县域经济平稳快速增长，社会事业协调发展。
一、经济运行现状及特点
县届次会议确定的主要宏观调控目标中：全县现价生产总值完成262983万元，占计划的77.1%，按可比价计算增长12.5%；现价工农业总产值414082万元，占计划的82.6%，增长34.5%；地方财政收入14655万元，占计划的78%，增长27.2%；全社会固定资产投资60429万元，占计划的60.4%，增长7.7%；社会消费品零售总额完成49403万元，占计划的74.9%，增长20.9%；城镇居民人均可支配收入9698.8元，占计划的81%，增加1564.8元，增长19.2%；农民人均纯收入2624元，占计划的62.6%，增加523元，增长24.9%；城镇登记失业率2.9%。
1—9月，经济运行的主要特点是：
（一）农业生产保持平稳，农村经济较快发展
粮食种植面积84462亩，总产4131.51万千克，增长4.9%；烤烟种植面积92118亩，总产1479.99万千克，减少13万千克，减0.9%，收购烟叶1538.7万千克，收购金额25687.2万元，增加6326.8万元，增长32.7%，平均收购单价16.69元/公斤，比上年提高3.23元；蔬菜种植面积105657亩，总产20279.27万千克，增加566.7万千克，增长2.9%；油料种植面积24303亩，总产482.36万千克，增加7.49万千克，增长1.6%；生产营销仔猪80.53万头，增长1.6%，花卉种植面积4017亩，增加600亩，增长17.6%。
1—9月，蔬菜业产值完成29304万元，增加2703万元，增长10.2%，畜牧业产值完成27543万元，增加5381万元，增长24.3%。现价农业总产值实现90872万元，占计划的71.8%，增加11440万元，增长14.4%。
（二）工业经济高速增长，优势产业拉动明显
“工业强县”战略有效实施，磷化工、纸制品、建材、农产品加工等优势产业进一步发展壮大，合力生物化工、福星年产10万只磷酸桶生产线、同力橡胶加工生产线、翠峰网眼袋厂扩建、江磷年产3万吨磷酸及食品级磷酸技改等项目基本建成投产，工业结构进一步改善，区域布局渐趋合理，企业竞争力有所增强。1—9月，企业抓住电力供应、产品价格大幅上涨等有利条件积极生产，全县现价工业总产值完成323210万元，占计划的86.2%，增加94679万元，增长41.4%，其中：磷酸一铵（实物量）完成216794吨、黄磷完成27379吨，分别增长0.7%、16.6%，磷化工产业完成产值221819万元，增加98836万元，增长80.4%；纸制品完成8451吨，减7.1%，机制纸板完成29339吨，增长5.6%，纸制品产业完成产值25141万元，增加850万元，增长3.5%；水泥产量完成31.04万吨，减14.4%，建材产业完成产值16774万元，减少5795万元，减25.7%；农产品加工业完成产值15865万元，减少4161万元，减20.8%。
（三）消费、旅游同步增长，第三产业协调发展
城乡消费品市场繁荣活跃，1—9月，社会消费品零售总额完成49403万元，占计划的74.9%，增加8552万元，增长20.9%；接待游客95.59万人次，占计划的79.7%，增加10.33万人次，增长12.1%；实现旅游总收入23649万元，占计划的72.8%，增加2980万元，增长14.4%。
消费、旅游及工业经济持续增长促进了第三产业协调发展，第三产业完成增加值95556万元，占计划的79%，增加13381万元，增长12.7%。
（四）重点项目建设推进缓慢，固定资产投资小幅增长
列入年度计划的29项重点项目，开工建设的仅10项，开工率34.5%，其中投资在1000万元以上的15项重大项目只有3项开工建设。由于缺乏重大项目支撑及部分重点项目建设推进缓慢，固定资产投资增幅比去年同期低1.8个百分点，固定资产投资增长乏力。
全社会固定资产投资预计60429万元，占年度计划的60.4%，增长7.7%。其中：城镇固定资产投资预计完成35769万元，减11%；农村非农户固定资产投资预计完成10615万元，增长72.5%；房地产开发投资预计完成4607万元，增长162.1%；农村私人固定资产投资预计完成9438万元，增长18%。
（五）财政收入较快增长，金融运行保持稳定
1—9月，全县累计完成财政总收入23432万元，增加7835万元，增长50.2%；地方财政收入完成14655万元，占年度计划的78%，增长27.2%。
全县金融机构各项存款余额353261万元，增加50741万元，增长16.77%。其中城乡居民储蓄存款214780万元，增加41920万元，增长24.25%。金融机构各项贷款余额205478万元，增加20196万元，增长10.9%。
（六）生态立县战略稳步推进，节能降耗工作取得进展
实行县乡（镇）主要领导任入湖河流“沟（段）长”制度，环境整治力度不断加大，生态建设工作扎实推进。星云湖防洪大堤完成投资1000万元，投资107万元完成了抚仙湖还湖鱼塘生态修复工程，投资140万元完成了抚仙湖大马沟河至大沙咀沟生态修复工程，投资252万元完成了星云湖螺蛳铺河末端治理及湖滨带修复工程，投资389万元完成了李忠村沼气站工程。
1—9月，规模以上工业综合能耗158375.9吨标准煤，比上年同期的170155.84吨标准煤减少11799.94吨标准煤，下降6.92%。
（七）社会事业全面发展，城乡居民收入持续提高
教育事业稳步发展，职业教育得到加强，城乡教育发展均衡。高考上线人数1498人，比去年增加143人，上线率达72.16%；600分以上人数达13人。文化兴县战略稳步实施，群众性文化活动蓬勃开展。环境整治力度不断加大，生态建设工作扎实推进。卫生事业健康发展，农村合作医疗普及率不断提高，城乡医疗设施和医疗条件进一步改善。价格监管工作进一步加强，农村价格监督网络运行正常有序。就业再就业工作得到加强，城镇登记失业率控制在2.9%以内；城镇新增就业人员1780人，增长17.3%。农村富余劳动力转移工作顺利推进，共培训农村富余劳动力2114人、转移2033人。
1—9月，城镇居民人均可支配收入9698.8元，增加1564.8元，占计划的81%，增长19.2%；农民人均纯收入2624元，增加523元，占计划的62.6%，增长24.9%。
二、经济运行中存在的突出问题
1—9月，我县各项工作均取得了较大成效，但也还存在一些困难和问题，主要表现在：一是经济发展缺乏强有力的产业和项目支撑，经济增长乏力。二是固定资产投资情况不理想，重点项目推进缓慢。三是“两湖”特殊环境对项目的引进和开发提出了更高要求，生产性项目的引进和开发难度增大。四是价格高位运行，通货膨胀压力增大。农资、物资价格上涨较快，农民增收难，工业产品价格上扬，经济增长潜在危险大。五是财政压力加大，收支矛盾突出。
三、对第四季度经济工作的几点建议
1—9月，全县经济健康运行，为继续保持县域经济适度快速健康发展，建议第四季度抓好以下几方面的工作：
（一）进一步解放思想，促进经济社会又好又快发展
进一步解放思想，优化发展思路，正确认识江川经济社会发展中存在的突出问题和困难，努力化解制约瓶颈。认真实施“生态立县、农业稳县、工业强县、旅游活县、文化兴县”发展战略，壮优培特，优化工作重心，狠抓工业强县战略的落实，积极引进和发展重大工业项目，优化产业空间布局，促进新型工业化发展，增强经济增长基础。
（二）强化投资工作，确保投资对经济增长的首要拉动作用
认真领会中央宏观调控政策，按照“一保一控”的方针，深化对投资工作的再认识，采取积极有效的措施，努力改变固定资产投资增长缓慢的现状。一是加快在建项目建设进度。继续强化固定资产投资重大项目县级领导联系制、工业项目推进制、工业发展考核奖励制等制度，加大工作协调力度，努力启动暂停、新建项目，积极推进在建项目建设进度。二是大力招商引资，确保重点优质项目的引入。要尽快研究出台招商引资奖励政策，努力创新招商引资方式，立足实际，围绕优势特色产业抓招商，进一步做好招商项目的综合协调和服务力度，努力提高引资成效。三是重视项目管理工作，优化项目结构，加大项目包装推介工作力度，促进项目与外资的有效结合。四是进一步加大项目建设资金的争取和融资力度，保证项目建设正常有序推进。五是加强项目前期工作。认真做好项目调研和规划，加强项目前期工作和项目库建设，力争储备一批高质量的项目，保持投资增长的潜力与速度。
（三）以加快现代农业发展为重点，进一步做好“三农”工作
一是进一步优化农村发展环境，继续抓紧抓好基本烟田建设项目、雄关现代烟草示范点项目和农业综合开发项目建设，积极推进农田改造、小水窖、水库除险加固、人畜饮水等农村基础设施建设，改善农业生产条件。二是积极推进农业产业化进程，培育壮大农业产业化龙头企业，加大农产品品牌创建力度，让农民在产业化进程中获得更多的利益。三是继续加大农业结构调整力度，培育壮大蔬菜、油菜、仔猪、花卉等产业；实施好农民培训工程，继续抓好农村富余劳力转移工作，引导农民转变观念，提高外出务工的积极性，努力增加非农收入。四是强化农资市场监管，稳定农资价格，尽量降低农业生产成本，促进农民增收。五是加大科技兴农工作力度，正确引导农民走向市场，培养造就新型农民，采用农民田间学校等模式，让科技兴农更好地为三农服务。六是结合扶贫开发，做好整村推进工程，继续开展村庄整治工作，改善村容村貌和人居环境。
（四）加快工业发展，促进工业增速企业增效
突出项目建设，想方设法扭转目前全县工业重点项目推进迟缓、投资额度偏低的局面，努力扩充总量，提升发展质量，增强发展实力。一是加大工业项目建设力度，加快重点生产性建设项目的推进。二是大力推进产业结构调整，加强研究优势特色产业的发展问题，着力提高工业运行的质量和效益，实现工业经济又好又快发展。大力发展循环经济，推进清洁生产，搞好节能减排工作，加强环境保护，走新型工业化道路。三是加强对工业经济运行的指导，及时帮助企业解决生产运行中出现的问题和困难，促进骨干企业正常生产。加强土地、电力、资金等经济运行要素协调，缓解各种矛盾，确保工业经济稳定运行。四是大力发展相关配套产业，引导企业进行专业化分工和上、下游配套，提高产业关联度，延长产业链条，形成良好的群聚效应，壮大产业规模。
（五）以推进旅游业的二次创业为契机，促进第三产业全面升级
紧紧抓住开展“抚仙湖星云湖生态建设与旅游产业改革发展综合试点”工作的机遇，按照玉溪市委、市政府确定的“全面保护、重点开发”的总体要求，围绕把抚仙湖、星云湖打造成“省内一流、国内领先、世界知名”的多功能、国际化、综合型的高原湖泊休闲度假目的地的目标，重点规划、开发、建设“两环四片区”，积极推进江川旅游实现二次创业。重点抓好以古滇国文化园建设为重点的环抚仙湖江城镇明星至路居镇小凹文化旅游圈，以打造“高原水乡”生态品牌为重点环星云湖旅游圈，野牛大山—棋盘山片区、抚仙湖西岸片区、抚仙湖南岸片区、出流改道入水口星云湖片区规划。当前着力抓好九龙国际会议中心、抚仙湖创意小镇等项目，努力推进古滇国青铜器博物馆建设和青铜制品企业改扩建。
（六）实施生态立县战略，加快生态文明建设步伐
高度重视生态保护，严格按照科学发展观的要求，围绕建设“环境优美、特色突出、适宜人居住、社会和谐稳定的高原湖泊生态县”的目标，全面实施以“建设生态文明，优化生态环境，发展生态经济”为主要内容的生态县建设，把经济发展与环境保护结合起来，走“产业生态化”和“生态产业化”的路子，着力实现人与自然和谐共处，经济社会与生态环境协调发展。一是围绕高原湖泊生态城建设目标，全面加强县城重点项目的规划、建设、管理和经营，加快特色餐饮城、废旧物资交易市场等重点项目的推进；二是按照“治污为主、生态修复、水体置换、监督管理”的工作思路，着力实施“环湖截污治污、环湖面源污染控制、环湖生态修复、环湖林业生态、入湖河道治理、湖泊内源污染控制、两湖流域环境监管”七大工程；三是实施“河（段）长责任制管理办法”，对江川县主要入湖河道进行综合治理，加强“两湖”流域环境监管工程。
（七）注重资源集约利用，转变经济发展方式
一是加快循环经济发展步伐，不断提高资源利用率。二是加强节能减排工作，引导企业节能、节水、节地，鼓励和支持高能耗、高水耗企业进行节能节水技术改造，不断降低生产成本，提高效益。大力发展绿色能源，有效推动节能减排工作顺利开展，力争全面完成GDP综合能耗下降4%的目标。三是注重投入产出率。加大企业技术改造力度，努力提高工业附加值，不断提高企业产出效率。
|
北京时间:
